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北京最高人民法院再审或申诉的基本流程
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北京最高人民法院再审或申诉的基本流程
1.填表
  进入接待大厅后,先到登记窗口领取登记表格。上面会要求来访人填写一些基本信息:包括来访人基本信息;因何事申诉;对何裁决不服;要求申诉人用简要的语言概括案件基本情况和申诉理由。请注意,领表窗口只在接待日的上午8:00~9:30和下午13:30~14:30发放表格;所领取的表格上均盖有当天日期;交表窗口下班时间一般晚一些。请遵守工作时间的规定,去晚了就领不到表了。
2.交表
  表格填好之后,申诉人可到旁边的交表窗口交表。表格分上下两部分,上面的部分交给法院,下面一截由申诉人保管作为回执。里面的工作人员会根据表格将基本信息输入法院内部的系统,对申诉人来访的目的进行基本的分类:主要有民事、刑事、国家赔偿、行政、执行等类别,在有些大类下面还按省份分成更小的类别。
3.排队等叫名
  表格上交后,来访人便可到楼上接待室里面的电子显示屏里看到自己的名字。法官会通过厅内的广播通知来访人,要求进入其办公区接受谈话。
  每位来访人每个月(自每月1日至31 日)只用填一次表就行了,不必重复填写;所填表格当月有效。重复填也没用,因为名字已经在电脑系统里了。
  每位来访人每个月有三次被叫到名字的机会,如果错过了,就得等下个月再来。
  对省高院的裁决文书申请再审的人数一般不多,来访人等一两天就有可能被叫名。其他类别的人比较多,等待的时间就可能长很多。所以,要有足够的耐心。当然,有些室的接访法官也会主动给来访人打电话,简要告知来访人应当准备的材料及相关要求,也有可能会与当事人约定一个时间。
  当然,也有些特殊人士可以免去排号程序,直接进入法官办公室。这里讲的是一般情况。
4.谈话
  被叫到名字的人可以持回执条,带上材料和身份证件到办公区接受法官谈话。
  在谈话之前要接受严格的安检,法警会检查包里的每一个角落。来访人不要带任何危险品。
法官一般会非常严肃。首先会询问来访人是不是律师;是第几次来访。之后一般会要求来访人用最简短的语言概括来访目的、事由及原法律文书的错误所在。法官谈话对申请人的要求较高,申请人应当做对对案件了然于胸,尽可能使用法言法语;要求申请人对法官的询问对答如流;要求能够准确的理解法律和解释法律。许多申请人历尽艰辛得见法官,却因为表达问题,导致达不到预期目的,实在遗憾。但是,大多数情况来访人员当天被叫到号进入法官窗口,仅仅是领取一张预约通知单,通知单上写明某年某月某日再来最高院与法官面谈,一般相隔时间至少在一个月以后。
5.等待法院立案审查处理结果
  就民商事案件而言,对不服省高院二审判决、裁定、调解,不服省高院再审改判的案件,法院会根据情形作出如下两种处理:
  第一种情况,经法院审查,如果全部材料形式合格,且符合法律规定的申请再审条件的,法院会考虑予以立案,接访法官会将案件报请审判长(或分管庭长)批准,立案编号转立案二庭其他合议庭审查。请注意,这与省级高院由告申庭负责再审立案审查是不同的。法官收取当事人的材料后,会要求当事人填写一张收取材料的清单。该清单一式三份,其中一份交予申请人。如果法官收取材料了,则申请人算是完成了申请再审的第一步。
  第二种情况,经法院审查,认为符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条规定的法定事由之一,但材料不符合法院要求,法官有可能给申请人一份《最高人民法院申请再审须知》,则法院会将材料退回申请人,要求补正。如果出现法官拒收材料的情况,则申请人的大麻烦就来了。申请人很可能需要再次经过漫长的排队程序才能得见法官;还可能因为法官认为申请人申请再审理由不能成立,申请人的名字再也不会进入法院的电脑排队系统。再次补充材料时,会告诉你三个月以后再来,这一点比较痛苦啊。要有心理准备,所以第一次补充材料时一定整理规范,完善,材料字迹清楚,明确。
五、其他注意事项
1、案件须经当地高级人民法院处理过才能到最高人民法院申诉
在立案登记窗口,法官首先向你索要省级人民法院的裁判文书,只有经过省级高级人民法院的处理,最高院才会让你登记。比如要有高级人民法院的生效判决书或裁定书,高级人民法院的驳回再审申请书或裁定书。
2、关于提供光盘
上述“最高人民法院民事再审申请应当提交的材料及要求”中的第6项“提供光盘”,这里说的Word格式,意思是人工录入的或者是扫描之后通过专门软件转换的,总之一定要是能够编辑、修改、复制粘贴的文本形式,再把这些Word文件刻到光盘里。
  3、一定要有耐心,作好打持久战的准备。把申诉材料成功递交最高院后,只是万里长征走完第一步,因为最高院的案子太多,申请材料可能会在立案庭睡上很长的觉,然后再分到具体办案法官手里,法官手里的案子也很多,或许你的材料继续睡觉,至少半年以后才会可能有情况,有的案子两三年才会有进展,是很正常的。
4、一定要理性。要求申请人能够尽可能客观的陈述案件事实,尽量避免情绪化。也许申请人觉得自己或亲人最不公最委屈最可怜,等他来到最高人民法院一看,原来这个地球上还有那么多更冤枉更可怜的人。法官天天见到这么多的上访人,个个都叫喊不公,他的同情心和怜悯之心自然比平常人更容易免疫。既然来到法院,就让法律来作一个最后的了断吧。申请人还应当尽可能取得法官的理解与信任;任何因言词和行为而导致对立都必然无助于实现申请人的利益。

 

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